مهام شرطة العمران و حماية البيئة

-
إعادة تنشيط وحدات شرطة العمران و حماية البيئة
- النصوص القانونية و التنظيمية
- المهــــام
- تنظيم العمل في إنجاز المهام
- النشـاطــات
-جدول مقارن لنشاطات وحدات شرطة العمران و حماية البيئة



إعادة تنشيط وحدات شرطة العمران و حماية البيئة:

إن هذه الفرق كانت متواجدة منذ سنة 1984 عبر أهم الولايات، ثم جمدت نشاطاتها بداية من جويلية 1991.
و تنفيذا لتعليمات وزارة الداخلية، تم إعادة تنشيط هذه الوحدات و ذلك بإنشاء أول فصيلة سنة 1997 في العاصمة و توسيعها عام 1999 على كافة الدوائر التابعة لها.
و بداية من شهر أفريل 2000، تم إعادة تنشيط هذه الوحدات على مستوى أهم المدن الكبرى للوطن و هي: وهران، قسنطينة، و عنابة.
و انتهى هذا المخطط بتعميم هذه الفرق في شهر أوت 2000 على مستوى كل ولايات القطر الوطني.



النصوص القانونية و التنظيمية:

- القانون رقم 03/10 المؤرخ في19/07/2003، المتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة.
- القانون رقم 90/29 المؤرخ في 01/12/1990، المتعلق بالتهيئة و العمران.
- القانون رقم 90/30 المؤرخ في 01/12/1990، المتعلق بأملاك الدولة.
- قانون العقوبات
- القانون رقم 90/08 المؤرخ في 07/04/1990، المتعلق بالبلدية.
- القانون رقم 90/09/المؤرخ في 07/04/1990، المتعلق بالولاية.
- القانون رقم 89/02 المؤرخ في 07/02/1989، المتضمن القواعد العامة لحماية المستهلك.
- القانون رقم 84/12 المؤرخ في 23/06/84، متضمن النظام العام للغابات.
- القانون رقم 01/19 المؤرخ في 02/12/2001، المتعلق بتسيير النفايات ومراقبتها و إزالتها.
- القانون رقم 04/05 المؤرخ في 14/08/2004 المعدل و المتمم للقانون رقم 90/29 المؤرخ في 01/12/90، المتعلق بالتهيئة و العمران.
- القانون رقم 02/02 المؤرخ في 05/02/2002 ،المتعلق بحماية و تثمين الساحل.
- القانون رقم 05/12 المؤرخ في 04/08/2005، المتضمن قانون المياه.
- القانون رقم 88/08 المؤرخ في 26/01/1988، المتعلق بالطب البيطري و حماية الصحة الحيوانية.
- القانون رقم 85/05 المؤرخ في 16/02/1985، المتعلق بحماية الصحة و ترقيتها.



المهــــام:

تتمثل مهام وحدات شرطة العمران و حماية البيئة في السهر بالتنسيق مع المصالح التقنية المحلية، على تطبيق القوانين و التنظيمات في مجال العمران و حماية البيئة، و مد يد المساعدة في إطار تطبيق و احترام النصوص المنظمة لتدخلاتها.
في هذا الصدد فهي مكلفة بـ:

- السهر على تطبيق الأحكام التشريعية و التنظيمية في مجال التطور العمراني و حماية البيئة.

- السهر على جمال المدن و التجمعات و الأحياء.

- فرض رخص البناء لكل أشكال البناء.

- منع كل أشكال البناء الفوضوي.

- السهر على احترام الأحكام المتعلقة بالإحتياطات العقارية

- تبليغ السلطات المختصة عن كل اشكال البناء الفوضوي.

- السهر على احترام الأحكام في مجال الملصقات المنصوص عليها فيما يخص البنايات و فتح الو رشات.

-محاربة كل أشكال البنايات الفوضوية، و الاحتلال اللاشرعي للأراضي و الطريق العمومي، أو تحويل العقار ذو الاستعمال السكني أو التجاري بتوخي الحيطة و الحذر الدائم و تقديم الاعذارات للمخالفين.

- محاربة كل مظاهر التجاوزات التي تؤثر على البيئة و النظافة و الصحة العمومية و تحرير المحاضر ضد المخالفين بعد المعاينة.

- السيطرة على الميدان بالدوريات و عمليات المراقبة.

- تنظيم حملات تحسيسية و إعلامية لصالح المواطنين بالتنسيق مع وسائل الإعلام.




تنظيم العمل في إنجاز المهام:

في مجال العمران:

تمارس وحدات شرطة العمران وحماية البيئة نشاطاتها بالتنسيق مع المصالح المختصة (البلدية، الولاية).
في حالة تسجيل مخالفة في مجال العمران، يتعين على العون المؤهل تحرير محضر اثباث المخالفة و إرساله إلى رئيس المجلس لشعبي البلدي و الوالي المختصين.
في حالة المخالفات التي تقتضي معارف تقنية خاصة، يجب على عناصر الشرطة الاستعانة بموظفين من ذوي الاختصاص.
من جهة أخرى، تقوم هذه الوحدات بمد يد المساعدة للمصالح التقنية التابعة لمصالح الجماعات المحلية بوضع التشكيلات الأمنية عند تنفيذ القرارات الإدارية أو القضائية، التي يمكن أن تؤدي إلى الإخلال بالنظام العام.
في مجال حماية البيئة:

يتمثل عمل هذه الوحدات أساسا في محاربة كل المظاهر التي لها تأثير على الإطار المعيشي للمواطن و راحته أو تشكل مساسا بالبيئة و النظافة و الصحة العمومية.
و تثبت كل مخالفة لأحكام قانون البيئة من طرف الأعوان المؤهلين قانونا بموجب محاضر لها قوة الإثبات ترسل إلى السلطات القضائية المختصة.



النشـاطــات:

سجلت هذه الفرق منذ إنشائها نتائج مرضية من خلال تواجدها في الميدان الذي سمح بالتصدي لمختلف أشكال المخالفات و عدم احترام القوانين و التنظيمات المتعلقة بالعمران و حماية البيئة.
و تعكس الإحصائيات المسجلة في هذا الإطار المجهودات المبذولة من طرف هذه الوحدات للتقليل من مخالفة القوانين الخاصة بميدان البيئة.
فعلى سبيل المثال، بلغت عدد المخالفات المسجلة من طرف هذه الوحدات في سنة 2004، 66349 مخالفة، منها 32126 مخالفة متعلقة بالعمران و 34223 مخالفة متعلقة بالبيئة.
أما حصيلة عمليات هدم البناءات غير الشرعية فقد بلغت2521 عملية
و في عام 2005، سجلت هذه المصالح عدد إجمالي للمخالفات يقدر بـ 26976 مخالفة، منها28526 مرتبطة بالعمران و 34450 مخالفة متعلقة بالبيئة.
وبلغت عمليات هدم البناءات غير الشرعية خلال نفس الفترة 3842 عملية.
أما فيما يتعلق بفترة السداسي الأول لسنة 2006، فقد كان العدد الإجمالي للمخالفات نحو 21749 مخالفة، منها 9119 مخالفة خاصة بالعمران و 12530 مخالفة متعلقة بالبيئة، و 2217 عملية هدم البناءات غير الشرعية.




جدول مقارن لنشاطات وحدات شرطة العمران و حماية البيئة

التعيــين سنـة 2003 سنـة 2004 سنـة 2005 سنـة 2006 سنـة 2007 سنـة 2008
المجموع الكلي للمخالفات 60405 66349 62976 44089 46367 46105
مجموع مخالفات البيئة 31012 34223 34450 24367 26126 25011
مجموع مخالفات العمران 23393 32126 28526 19722 20241 21094
مجموع التقارير المنجزة 55578 61483 57094 29888 35151 32472
عمليات الهدم 2700 2521 3842 4631 3570